海城市中小镇中小村党委书记、村委会主任姜永波已经连续两届参加鞍山市的党代会，他是来自最基层的农村代表，对于本次党代会报告的内容，他更加关注的是报告中小村基层党建和农村事业发展两个方面。
27日，姜永波在接受本报记者专访时说，报告中提出着力加强基层服务型党组织建设，全面推广“1833”服务群众党建工作的成功经验，做到有群众的地方就有党组织服务。持续推动党的建设与党的事业、基层党组织的政治功能和服务功能深度融合，加强基层党组织带头人队伍建设，深化基层党建改革等推动基层党建工作的观点，为中小村继续推动农村基层党建指明了方向。“学习报告后，我也更加清醒地认识到现在村级党建工作存在着一定问题。”姜永波说，以中小村为例，村里存在着党员进入老龄化或是常年外出无法参加党内活动的情况。同时，一些党员向“钱”看，重利益心态较重，对于集体的、公益的事业意识淡漠。因此，如何充分调动全体党员的积极性和凝聚力是摆在中小村党委面前最大的课题和挑战。
姜永波表示，按照党代会工作报告的要求，中小村在党建工作上将更加深入地实施“三制五法”，“三制”即：村干部八小时坐班考勤制、民主理财监督制和四议一审两公开制；“五法”，即“功能分区法、网格管理法、积分管理法、定向培训法和星级评定法。“三制五法”的实施将使中小村党建工作更加精细化。
立足当前，着眼长远。报告中，姜永波更加关注美丽乡村建设内容。姜永波说，这些年中小村在农民市民化、农业产业化等城乡一体化发展方面做出了卓有成效的探索，与此同时农村的公共服务体系建设也在发展过程中得到了极大提升和完善。现在，中小村内主干路已经全部实现了柏油硬化，各种风景树，绿地花卉，太阳能和景观路灯以及文化广场、文化墙、康乐亭、学习长廊和户外显示屏的建设，都成为中小村打造美丽乡村的亮点。村里建立的红白理事会，明确规定除结婚、丧事以外，一律不可以违规操办。违反规定的将三年不享受村里给免费交纳的大病保险、合作医疗和70岁老人发放的福利等优惠待遇，参与的党员将给予处分，不能参与星级评定和优秀党员评选。所以多年来中小村未出现过一起违规操办红白事行为。
中小村已经成为省、市农村基层党建和美丽乡村建设的标兵村，而姜永波却表示，没有最好，只有更好。现在，很多村级美丽乡村建设中还存在更多的突出问题，比如说如何壮大村集体收入，相关设施建设维修管护的费用等问题，很容易拖垮村级财力，影响村级发展。此外，农村日益增多的生活垃圾和建筑垃圾也成为制约美丽乡村建设的一大难题。这些问题，都将是中小村未来将面对和需要探索解决的，未来5年，中小村两委将继续深入推进美丽乡村建设进程，积极盘活集体资产，壮大村级集体收入，确保美丽乡村工程的建设和后期维护得到保障。（千山晚报）