2019年，我市将全面深化改革，决胜全面小康
25日，记者从海城市第九届人民代表大会第二次会议上了解到，2018年，我市全面落实新发展理念和“四个着力”、“三个推进”，以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为载体，深入实施县域经济发展三年行动计划。预计2018年末，全市地区生产总值实现566亿元，一般公共预算收入实现31.4亿元，固定资产投资实现108.4亿元，规模以上工业增加值实现90亿元，社会消费品零售总额实现311亿元，出口总额实现5.5亿美元，农村居民人均可支配收入实现17661元。
在农业工业发展方面，农业现代化取得新成果。粮食产量保持50万吨以上，新建万利优质高产5000亩水稻育种基地，实施千亿斤田间粮食增产、农业综合开发等一批重要农田水利基础设施工程。全年新增设施农业3000亩，发展新型农业经营主体102家，培育省级以上农产品品牌3个，农产品深加工企业达到195家。新型工业化迈出新步伐，历史性完成29家菱镁矿山企业资源整合。西柳集中供应蒸汽项目、紫竹城市轨道钢项目、七彩化学高超细旦等项目开工建设。
服务业发展方面，西柳国际物流园及综合物流保税中心、腾鳌龙基物流园加速建设，大连海关（西柳）监管区全面建成，易贝、亚马逊跨境电商平台和西柳北派服饰设计交易中心建成启动，西柳跨境商品出口平台供应链项目开工建设。腾鳌温泉健康产业城佳鸿婚庆、佳德湖畔佳苑等子项目进展顺利，三星天源吉布世申报国家4A级风景区。全市服务业增加值实现344亿元。
城乡建设不断优化，社会事业协调推进。新建改造城乡道路198.3公里、桥梁14座，修缮市区主次干路及街巷路51条。新建改造供暖管网27.8公里。完成10个老旧小区改造、10座水冲公厕建设和42栋楼宇“暖房子”工程。建成回迁楼17.6万平，6224户动迁群众迁至新居。完成厝石山公园二期扩建，新增公园绿地面积3.6万平方米。镇村燃气通项目已接通西四、牛庄等6个镇区。基本完成“五险合一”，养老金保持按时足额发放。完成265所薄弱学校改造任务，完成中心医院综合病房楼二期及析木三院异地新建主体工程。海城博物馆、澄洲书院主体完工。建成和在建河流治污工程21个，河流水质明显改善。实施农村人居环境整治三年行动，推动农村“厕所革命”，试点垃圾分类减量。“全国畜禽粪污资源化利用重点县”项目基本建成。
2019年，海城市将以更高的站位、更高的标准、更强烈的使命担当，开启新的征程。实现地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长15%，规模以上工业增加值增长18%，社会消费品零售总额增长8%，出口总额增长15%，农村居民人均可支配收入增长7%的预期目标，为决胜全面建成小康社会、实现海城全面振兴发展而努力奋斗。
坚定不移推进农村综合改革
深化集体产权制度改革。加速农村产权流转交易市场建设扩面升级，实现线上线下同步交易，加快建设辐射鞍山乃至全省的农村综合产权交易市场。深化农业支持保护体系改革。重点推进新型农业金融保险体系建设，探索涉农资金整合的有效模式，构建全市现代农业发展的政策新优势。
持续扩大对外开放
加速西柳国际物流园、腾鳌龙基物流园、西柳市场跨境电商平台和海城IDC大数据中心建设。瞄准江苏南京对口合作以及京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移，吸引菱镁深加工、精细化工、纺织服装加工等企业落户海城。
全力推进“双招双引”
突出全员招商与专业招商、以商引商与城市合伙人招商、招商引资与招商引智、吸引增量与盘活存量、招引项目与争取资金“五个并重”，确保全年签约亿元以上项目60个。抢抓东北老工业基地全面振兴、全方位振兴的历史机遇，全力做好资金争取。健全完善人才激励机制全方位、多渠道吸引人才。
不断做强项目支撑
全力帮助企业解决项目资金、土地、电力等问题，当好服务企业“店小二”，提高新上项目施工速度，确保全年开复工5000万元项目达到130个以上，其中新开工70个以上。助力现有企业做大做强，确保全年“小升规”企业20家以上。
强力推进创新驱动
发挥创新驱动在加快产业结构调整方面的支撑作用，着力加强创新平台建设，加速“城市合伙人”“创谷”“小巨人”和“楼宇经济”发展。着力实施“校企提升”工程，不断提高企业科技水平。在现有85家的基础上，对全市规上企业开展“科技嫁接”工作，再培育“科技小巨人”企业10家。
打造精品化农业
加强基础建设，完成国家千亿斤粮食生产能力田间工程3万亩、农业综合开发1.5万亩。加强品牌创建。利用土地确权空间成果兴建10个高标准智能温室蔬菜小区。加速推进万亩优质高产水稻育种基地建设，打造东北知名水稻育种基地。农产品“三品”认证率达到73%，培育省级以上农产品品牌2个。加强产业融合。全力创建出口水果质量安全示范区，建设海城农产品批发市场，筹建农业物流园，推进京东海城农产品特产馆建设，大力发展青储玉米饲料、南果梨酒、南果梨汁等深加工业，推行“互联网+农业”模式，促进农村一二三产业融合发展。农产品深加工企业力争达到200家，农产品加工增值率达到60%。
发展传统产业
积极推进菱镁、钢铁、纺织服装箱包加工三大传统产业转型升级。推进菱镁产业迈向终端化。围绕建设世界级菱镁新材料产业基地，在做强镁耐火的基础上，不断做大做强镁建材和镁化工产业，构筑多元化的菱镁产业新格局。重点推进法国缔马集团镁制品深加工、德国雷法集团定型镁制品加工、辽宁隆镁科技有限公司闪速轻烧示范工程、万利镁制品科技有限公司50万吨镁建材等项目建设。推进纺织服装箱包加工产业链条化。强化品牌意识，引进域外知名品牌企业，培育扶持本地优势品牌，巩固和提升西柳、南台“衣饰天下、包领时尚”的知名度，重点推进万莹、雷诺、中瑞等企业落户西柳纺织服装工业园和南台箱包加工园，培育引进知名品牌15个。推进钢铁深加工产业高新化。重点加速恒盛铸业1350高炉改造项目建设，推进辽宁中远汽车型材生产线项目、海城鼎诚合金钢厂军工级特种钢铁生产项目签约落户，实现钢铁产业“凤凰涅槃”。
发展新兴产业
大力培育新能源装备制造、精细化工两大战略性新兴产业。推进装备制造产业集聚化。重点加速辽宁天海津城装备制造有限公司新能源汽车配件产业园进程的基础上，抓住京津冀产业转移机遇，复制“天海津城”模式，打造海城新能源汽车零部件产业集聚区。将精细化工产业作为科技小巨人企业培育重点，抓住七彩化学上市契机，发挥龙头企业作用，加快促成七彩化学上市募投的有机颜料、溶剂染料和中间体等4个项目落地，加速精细化工产业向宽领域、高端化、国际化迈进。
发展生产性服务业
发展电子商务，发挥雨辰规模化零售电商孵化基地、西柳之星网、阿里巴巴新零售电商联盟、中国邮政海城电商储运中心等电商平台作用，借助兴起的自媒体平台优势，推介海城本地产品，实现服装箱包产业线上线下充分融合。
发展生活性服务业
着力实施西柳老市场升级改造，推进海城义乌小商品城旺市运营，借助“一带一路”和辽满欧、辽蒙欧、辽海欧物流通道，推进专业市场对外拓展，将其打造成为对外开放的载体和全面振兴的引擎。打造文化旅游新优势。借助乡村振兴战略机遇，大力发展乡村旅游和观光休闲农业，充分开发利用地热资源，因地制宜打造温泉休闲旅游精品项目，加速腾鳌温泉健康产业城佳城温泉酒店、佳清商住等子项目建设。
此外，海城市还将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面推进中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改落实，持续实施青山、碧水、蓝天、沃土四大工程，坚决打好污染防治攻坚战。同时，海城市还将在做好民生改善、提升城镇建设水平、高质量发展教育事业、全面提高医疗服务水平、强化依法行政与廉洁行政等方面，做出积极的努力，努力推进海城在全国百强县晋级升位，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。(千山晚报）