市委、市政府于日前召开创建全国文明城市工作大会,再次全面开启向全国文明城市奋进的新征程,并制定出实现“舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、健康向上的人文环境、廉洁高效的政务环境、公平诚信的市场环境和可持续发展的生态环境”的工作目标。全市上下迅速行动起来,以创则必成的信心、破釜沉舟的决心,文明和谐的民风、真抓实干的作风,全力打好今年创建全国文明城市各项战役。
加强基础设施建设 全面提升城市形象
围绕创城工作存在的硬件短板,结合政府工作报告确定的城乡建设计划,狠抓城乡基础设施、公益设施和生态环境建设,补齐短板,完善功能,着力擦亮海城名片。
一要完善城市基础设施。新建新晖路、新东路北段等城市主次干路,改造新立小区、轩和小区等22个老旧小区。新增停车泊位8000个,规划建设一批布局合理停车场所。加快新能源车辆推广,提升公交车辆配置档次。完成智慧交通管理系统建设。开工建设田水暗渠等城市排水工程,进一步完善老城区功能。坚持沿河跨河开发建设新城区,重点完成7.5公里南一环道路建设,做好沿线6.5平方公里规划设计及开发建设,实现西柳与中心城区融合发展。加速智慧城市和海绵城市建设。二要完善城市公益设施。加快中心医院综合病房楼二期和析木三院建设进度,新建中医院铁西门诊大楼和19所公立乡镇卫生院,标准化村卫生室达到50%以上,建成覆盖城乡、连通省市的智慧卫生信息平台。合理配置公共厕所。推进侯北人纪念馆引进建设、澄州书院暨居民阅览中心和海城市博物馆投入使用,加快建设张世刚艺术馆和海城市档案馆,做精做优城市文化和精神供给。三要加强社区基础建设。把社区建设经费列入财政年度预算,设立社区建设专项资金。通过资源整合和购、租、借、建、无偿提供等方式,全面落实社区的办公、综合服务、警务室、文体活动中心等场所用房。加强社区道路、绿化、路灯等方面的修建和改善。抓好社区安全防范配套设施建设,实行技防、物防、人防联动。争取2020年达到文明城市的标准,把全市51个社区建设成为美丽的花园、文明的乐园、和谐的家园。四要加快推进乡村振兴战略。全面实施农村人居环境整治三年行动计划,实施弓黑线、海欢线和小姐庙渡改桥等120公里农村路桥新建改造工程,加速推进全国小康电示范县工程、农村生活污水治理示范县五道河整治工程和镇村燃气通工程。全面提升西柳国家级特色小镇和南台、耿庄、腾鳌、牛庄四个省级特色小镇建设水平。坚持“一村一规、一村一品、一村一韵、一路一景”,新建一批美丽乡村。五要持续推进生态环境建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,推进海城河和五道河“两河”生态环境综合整治,落实好河道管理保护责任,启动运行南台、八里污水处理厂,完成腾鳌污水处理厂二期新建和全市污泥集中干化处理项目。开展菱镁行业全产业链污染专项整治和燃煤锅炉、机动车污染防治,推进黄标车、老旧车辆淘汰和秸秆资源化利用。完成生活垃圾焚烧发电项目主体建设,全面实施畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进计划,彻底解决农村畜禽粪便污染顽疾。
完善城市管理服务功能 全面提升城市管理水平
坚持问题导向,从细微之处着手整治,进一步提高城市精细管理和公共服务水平。
一要全力抓好环境卫生秩序整治。以深化环卫体制改革为切入点,整合资源,实行统一领导。继续加强对桑德公司代管城市环境卫生工作的监督、指导和管理,确保城市环境卫生的定时清扫和全天候保洁。特别是要明确中心城区除了桑德公司代管区域外的环卫管理主体和责任,切实抓好公园、广场、绿地、车站、小区等环卫管理工作。全力推进桑德公司环卫管理“触角”向农村的延伸,全面推行户分类、村收集、镇转运、市处理的垃圾处理模式,加速实现城乡环境卫生管理一体化。二要全力抓好交通秩序整治。多措并举,继续加大文明交通法律法规的宣传普及力度,科学合理施划斑马线,提高广大市民的交通文明意识。着力推进文明交通引导员辅助城市交通管理常态化,建立志愿服务岗。以全市60个交通岗为重点,严厉整治机动车辆占用盲道、逆向、不按泊位停车等行为和行人闯红灯、翻护栏、穿马路等问题。坚决取缔群众反映强烈的“黑出租”,全力营造良好的城市交通秩序。三要全力抓好城市商贸秩序整治。继续加快城区农贸市场提档升级,加强市场及周边环境秩序的管理,对临时性市场要合理划定经营区域,限定经营时间,加强保洁管理。强化露天劳务市场管理,规划建设标准化劳务市场。采取多部门联合执法的形式,坚决清理城市占道经营、占道加工、占道维修特别是露天烧烤行为。落实“门前四包”责任制,坚决清理临街店铺室外经营,商幌广告无序贴挂问题。集中开展“五小行业”专项整治行动,规范城市商贸经营秩序。特别是要坚持依法行政和疏堵结合原则,毫不动摇、毫不松劲的巩固非法小广告治理、城区禁烧成果。四要全力抓好建筑秩序整治。持续加强城区范围内建筑工地的管理,加大对城区范围各类违法违规建筑的监察、清理、整治力度。依法加大对城乡特别是城市主次干路两侧、小区等各类违法违章建筑的监管和查处力度,确保违建发现一个、处理一个、拆扒一个,彻底净化建筑市场的秩序,为创城营造一个良好环境。五要全力抓好窗口服务秩序整治。严格落实省市办事难专项整治要求,加强对窗口行业部门的监管,切实规范服务行为,提高服务效率。加强行政审批服务局办事大厅、社保办事大厅、公共资源交易中心、医院、学校、宾馆、酒店、银行、火车站、客运站、公交车、长途客车、出租车等窗口行业的服务监管,树立文明海城的形象。
加强思想道德建设 全面提升城市文明素质
创建全国文明城市,关键在人,关键在于市民素质的提升。
一要着力提升市民文明素质。把弘扬和践行社会主义核心价值观作为主线,积极搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台。突出抓好“文明海城文明人”“向不文明行为说不”等主题实践活动,着重解决市民行为习惯和社会风气中存在的突出问题。深入开展文明村镇、文明单位、文明社区、文明家庭、文明学校等各类创建活动,使广大市民自觉为创建文明城市做贡献、添光彩。注重发挥“道德模范”“海城好人”等典型示范引领作用,努力在全社会营造崇尚道德、学习模范的浓厚氛围,进一步凝聚正能量、弘扬新风尚。二要着力推进社会诚信建设。以建设诚信海城为目标,着力推进政务诚信、商务诚信和个人诚信体系建设,加快推进覆盖全社会的征信系统建设,率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全监管、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录,完善失信“黑名单”制度,加强信用信息共建共享,进一步增强全社会的诚信意识,加速形成诚实守信的良好社会风尚。三要着力营造浓厚创建氛围。加强舆论引导,强化立体宣传,不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率,引导社会各界全力支持、主动配合。大力宣传创建工作中涌现出的先进典型,同时曝光创建过程中的“不作为”现象和现实生活中的不文明行为。组织开展各类宣传教育实践活动,让广大市民深入了解文明创建带来的重大变化,不断增进市民认同、凝聚市民共识、激发市民热情。 (海城市报)