新 年 贺 词
（2019年1月1日）
中共海城市委 海城市人民政府
同志们、朋友们：
律回春渐，时盛岁新。值此2019年来临之际，中共海城市委、海城市人民政府向全市各族人民、各民主党派、驻海部队和所有关心、支持海城发展的社会各界人士和海内外朋友们，致以新年诚挚的问候和衷心的祝福！
2018年是我国改革开放40周年，是党和国家发展进程中具有里程碑意义的一年，也是在乘风破浪、砥砺奋进中实现海城振兴发展的一年。面对错综复杂经济形势，市委、市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结带领全市广大干部群众，勠力同心、携手共进，干成了一些大事、攻克了一些难事、办好了一些实事，保持了全市经济社会发展稳中向好的良好局面。
改革红利持续释放。17项国家农村改革试点统筹推进，累计完成集体经营性建设用地入市132宗2121亩，土地确权141.09万亩，流转土地68.77万亩，实现村集体增收6700万元，基本消灭了集体收入5万元以下薄弱村。我们的改革获得国务院通报表扬，海城作为全国10个县区之一受邀参加“庆祝国家农村改革40周年座谈会”。省委、省政府将我市农村综合改革列为全省五大重点改革任务之一，专门印发文件，在全省县域推广海城农村综合改革试点经验。此外，我们创新“分配科学、分灶吃饭、共赢发展”财政管理体制，出台“飞地经济”“总部经济”政策，镇域发展活力全面释放，全年园区、镇区税收同比增长40.4%。我们实施了“无休窗口”“代办制”“承诺制”等审批服务事项，“最多跑一次”行政审批事项达到195项。
高质量发展迈出坚实步伐。践行习近平总书记供给侧结构性改革重要思想，以实体经济振兴为重点，深入实施传统产业和战略性新兴产业“双轮驱动”，做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇文章。历史性完成29家菱镁矿山企业的资源整合，国有控股的辽宁菱镁矿业有限公司挂牌运营，进一步掌控世界菱镁资源的话语权和定价权，海城正向着世界级菱镁新材料产业基地阔步迈进。实施千亿斤田间粮食增产、农业综合开发等一批重要农田水利基础设施工程，粮食产量始终保持50万吨以上，海城被评为南果梨中国特色农产品优势区。西柳、南台两大专业市场交易额突破730亿元，线上交易额突破80亿元。40万平方米的西柳纺织服装工业园已经入驻企业4家。以天海津城、华锐风电为代表的一批新兴产业正在崛起，七彩化学成为东北三省唯一通过发审会即将主板上市企业。
对外开放取得新突破。辽宁世贸集团的“两国双园”项目列入《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》。以二连浩特、乌鲁木齐、霍尔果斯为桥头堡，启动运营蒙古国两个海外分市场，俄罗斯赤塔、伊尔库茨克2个分市场签约落地，深度开辟了“海蒙俄欧”大通道。大连海关（西柳）监管区建成并通过大连海关验收，西柳国际物流园、腾鳌龙基物流园加速建设，全年引进外贸代理公司31家，成功举办“西柳进出口商品交易会暨东盟加六国特色商品展洽会”。法国缔马、德国雷法等一批重大项目签约或正在建设，引进外资企业取得重大突破。
民生福祉得到持续改善。高质量完成中央巡视整改、中央生态环境保护督察“回头看”、扫黑除恶专项斗争等“中字”“国字”重大部署的阶段性任务。全市建档立卡的贫困户233户、541人全部脱贫。新建改造城乡道路198.3公里、供暖管网27.8公里、老旧小区10个和楼宇“暖房子”工程42栋。“燃气通”“小康电”示范县等人居环境重大项目加速建设。建成回迁楼17.6万平，货币化回购28.5万平方米，6224户动迁群众迁至新居。全力实施河流水质污染整治、菱镁产业全链条污染治理、农村人居环境整治等污染防治攻坚。有效防控非洲猪瘟，全面推进地热水资源和矿山资源集中整治、安全生产、信访减存控增等工作。就业、社保、教育、文化、医疗等社会事业协调推进，均取得崭新业绩。
全面从严治党不断向纵深推进。党的政治建设全面加强，牢牢掌握意识形态工作领导权。用人导向清晰准确，干部更有干劲、更有奔头。纵深推进“千村示范”“千村整顿”工程，基层党组织走向全面进步全面过硬。全面肃清薄熙来、王珉及张杰辉政治遗毒，严格落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，严厉查处群众身边的不正之风和“微腐败”问题，保持反腐败斗争高压态势，营造了风清气正的政治生态。
同志们、朋友们，这些成绩的取得，离不开广大党员干部的不懈努力，离不开百万海城人民的拼搏奋斗。在此，中共海城市委、海城市人民政府向全市人民、社会各界和所有支持参与海城建设发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是推动海城全面振兴、全方位振兴的重要一年。在新的一年里，中共海城市委、海城市人民政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神为引领，按照省、市委部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，紧紧围绕“构建世界级菱镁新材料产业基地、中国北方内外贸日用商品一站式采购基地和国家‘一带一路’战略联接东北亚、中东欧跨境物流大通道重要节点”的发展定位，锁定“努力实现海城全国百强县晋级升位”目标，深入实施县域经济发展三年行动计划，以思想解放为先导，以深化改革、扩大开放为突破，以推动高质量发展为根本，以振兴实体经济为重点，加快建设现代化产业体系，持续提升人民群众幸福指数，纵深推进全面从严治党，以新气象新担当新作为奋力谱写海城全面振兴、全方位振兴新篇章。
同志们、朋友们，新的征程已经开启，新的挑战已经到来。全市人民对美好生活的殷切期盼将激励我们勇往无前、砥砺前行。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市的正确领导下，不忘初心、牢记使命，逢山开路、遇水架桥，为决胜全面建成小康社会，实现海城全面振兴、全方位振兴而不懈奋斗！
衷心祝愿海城发展繁荣兴旺、全市人民幸福安康!