海城市委、市政府坚持把创建全国文明城市放在发展的战略全局高度,与全面深化改革、经济转型升级和全面从严治党一并作为“十三五”时期推进的四大攻坚战役统筹谋篇布局,并放在高于百强县的地位来认识,把今年确定为创城的攻坚之年,集聚全市上下的力量和智慧决战决胜创城,进而唱兴海城、唱响海城,全面擦亮海城这张名片。
紧紧抓住“对标达标”这个关键,严格落实测评体系工作责任。紧紧围绕“全面上台阶”这个基调来展开,对照测评体系和省检中通报的问题全面排查,找准存在的问题和薄弱环节,对已达标的项目,进一步巩固提高;对未达标的项目逐项制定方案,细化措施,倒排时限,使每一项任务都有明确的责任单位、责任领导、责任部门和责任人,建立起纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条,逐条逐项研究解决。严格落实奖惩考核,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励;对推诿扯皮、行动迟缓的,进行通报批评、责令整改;对整改不力或因工作不到位影响创建工作的,严肃追究责任。
着眼民生实事攻坚克难,提高百姓获得感、幸福感。创城的最终归宿是让百姓有更多的获得感、幸福感。2017年是创城大考之年,更是集中解决老大难问题的攻坚之年,通过前两年的工作,好解决的问题大部分都解决了,剩下更多的是城市顽疾、历史遗留、久治不愈、反复出现的问题,今年将围绕交通秩序整治、老旧小区改造、环境卫生常态化保洁等民生实事做好各项工作。在道路交通设施建设上,重点开展文明交通行动计划,科学规划修建停车场。特别是充分发挥国家新型城镇化试点的优势,抢抓东北老工业基地振兴的重大机遇,用好用足用活国家62号、82号文件的政策红利,加速推进总投资63亿元的镇村通燃气、农村垃圾处理、城市立体停车场、海绵城市等项目,不断增强城市基础设施承载功能。在公共场所、窗口行业建设上,重点加大资金投入,增添便民服务设施,保证奥体中心、图书馆、博物馆按期建设完工,加强窗口行业规范建设。在社区建设上,重点抓好小区环境绿化、美化、亮化。在市容环境建设上,重点组建站前综合执法队,拿出600万资金用于整治市容环境。
提升市民文明素质,打牢文明城市创建之基。市民文明素质是一个城市的灵魂,是城市文明程度的综合反映。今年我市将围绕“争做文明人 共创文明城”主题,通过宣传教育、文明引导、舆论监督、法规处罚“四位一体”的工作模式,提升广大市民的思想道德素质、文明礼仪素养、民主法治观念和卫生健康意识。开展市民文明手册宣传。通过开展文明礼仪百场巡讲活动、在媒体开设专栏、网上问卷以及手机微博微信等形式广泛宣传市民文明手册,普及市民文明礼仪知识,提高市民对文明手册的知晓率。打造千所教育基地。依托道德讲堂、市民学校、文明单位、文明校园、雷锋小学、乡村学校少年宫等阵地开展核心价值观教育、“四德”教育、规范守则教育等活动,实现全市文明教育阵地全覆盖。开展道德实践活动。采取星级农户评比、身边好人评选、道德模范引领、环境氛围熏陶、传统故事感召、家风家训传承、村规民约约束、市民公约规范、自我教育提高等多种形式逐步深化道德建设,提升市民文明素质。
推进美丽乡村建设,城乡携手共进助力文明城市创建。以“乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来”为目标,深入开展“一路一景”绿化行动,全面改善农村人居环境,协调推进产业发展、社会管理和精神文明建设,努力打造农民幸福生活美好家园。抓“一路一景”建设。突出公路沿线、铁路沿线、河流沿线,镇政府所在地、公益场所、公共活动场所抓环境绿化,形成放眼看去蓝天、碧水、鲜花、树木的景象,让农民群众得到美的享受、过上美的生活,让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共,用全市393个美丽村庄共筑美丽海城。抓乡风建设。充分发挥红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、村民议事会的作用,引导居民节俭办红白事、崇尚科学、遵纪守法。抓家风建设。在全市广泛开展“好家风好家训”征集和宣传展示活动,通过讲述家庭故事,展现优秀家书、家规、家训、家风、家教,对“家教家风”热点问题进行讨论;同时,评选一批“最美家庭”,选树一批文明家庭典型,促进社会文明风尚的形成。抓文明细胞建设。继续开展文明镇、文明村、户“三级联创”活动,促进镇、村、户三级共创共建;在全市城乡广泛开展“文明校园”“星级文明户”和“五好”文明家庭创评活动,充分发挥先进典型的示范带动作用。
抓制度机制落实,确保创城工作常态化、长效化。常态化和机制化是做好创城工作的必然选择,下步要以迎检促创建,实现抓迎检与促创建的和谐统一。落实市委常委、副市级以上领导干部牵头负责制。目前我市创城各项工作都是由副市级以上领导干部牵头,创城办为每名领导干部安排了创城联络员,下步将严格落实牵头负责制,层层传导责任,形成发现问题、交办问题、解决问题、反馈情况的闭合回路。落实月检查通报制度。全市每月对创城重点工作检查一次,重在查找差距、揭摆问题,把问题以通报的形式于下月初下发到相关责任单位。落实单位自检自查制度。11个创城工作组、各镇区、市直各单位定期组织自检自查,全面、全力解决自身问题。落实定期不定期巡查制度。发挥督查、巡查作用,随时随地巡查当前创城工作的差距,第一时间把问题解决好。
市委、市政府将按照争创全国文明城市的时间节点,按照补缺补短补差的原则,巩固完善达标项目,集中攻坚未达标项目,推动创城工作精细化、精准化、精品化,进一步从形象上提升城市文明,从内涵上丰富城市文明,努力把海城建设成一座更有实力、更具魅力、更加和谐的文明城市,实现2017年进入全国文明城市行列。 (记者:张路笳 任民)