西柳立足镇情，按照“以人为本、产城结合、城乡一体”的新型城镇化发展理念，以新型城镇化为统领，以项目建设为主抓手，以统筹城乡一体化为突破口，不断更新规划理念，创新体制机制，加大资金投入，加快提升城镇化水平，着力建设魅力西柳、商贸西柳、宜居西柳、生态西柳、平安西柳、幸福西柳，走出了一条新型城镇化建设与经济社会发展互为支撑、互相促进、协调共进的新路。
一是坚持规划引领，打造魅力西柳
规划引领是新型城镇化建设的方向指针。西柳镇统筹生产、生活、生态三大布局，强化城镇化发展产业支撑，推动产城整合，促进产业和就业协调发展，增强城乡基础设施和服务设施建设力度，提高城镇发展的可持续性。聘请省规划设计院完成《西柳镇新型城镇化规划（2016—2020年）》。高起点确定了未来5年的总体目标是：把西柳打造成东北亚规模最大的日用消费品批发采购中心，中国北方现代商贸物流集散中心，中国北派服饰生产营销中心和宜商宜居的商贸旅游型城镇。
二是突出产城一体，打造商贸西柳
产城一体是新型城镇化建设的重要支撑。近年来，依托西柳区位交通、商贸物流和配套产业优势，坚持以三产带二产、壮大一产的发展理念，以产带城、以城促产，促进产城融合发展。坚持新老专业市场齐抓，专业市场和配套加工并重，全力做强主导产业。引进各种类型新市场，总投资16亿元的西柳中国商贸城项目实现旺市运营，总投资110亿元的海城义乌小商品城项目一期工程已经结束，正在招商组市，规划建设电商孵化基地，建设“西柳购”电子商务平台，推进专业市场线上线下全渠道交易，不断加大电商镇、电商村培育力度，因村施策，开展致富引领工程。
三是完善功能要素，打造宜居西柳
完善功能要素是新型城镇化建设的关键环节。累计投资3亿元，先后完成市场仓储区、物流客运区、市场商贸区等配套设施建设；改扩建镇区主干道路和通村柏油路56条，摊铺里程80公里，面积33万平方米，实现镇、村主干路柏油路面全覆盖；新增路灯、景观灯2300盏，LED节能光源灯1.3万延长米，镇区主街干路亮化100%；修缮5处绿化休闲健身广场；新增微地型景观25处；全镇主干公路两侧植树造林9.8万株，栽种模纹植物3万平方米，草花38万株，绿地总面积70.2万平方米，人均绿地面积20平方米，绿化覆盖率达到40%；投资2400万元，完成了4所小学D级危房改造和全镇各小学校园附属设施建设。投资420万元完成镇公立宗骏幼儿园升级改造工作，并于2014年晋升为鞍山市首批四星级幼儿园；投资1200万元建成计生和卫生服务中心；投资1400万元高标准建成镇综合文化站和7个上万平群众健身文化广场；投资350万元完成了西柳老年公寓改造，完善了社会养老保障；高标准建成住宅小区10余个，全镇新增房地产开发面积62.6万平方米，销售面积50万平方米，入户居民6300户，人均居住面积38平方米。
四是优化卫生环境，打造生态西柳
生态环境是新型城镇化建设的重要体现。组建环卫组织16个，配置保洁人员234人，实行定岗定位全天候保洁制度；建成垃圾中转站1处，镇区内投放垃圾箱340个，果皮箱160个，垃圾集中点128个；购置洒水车6台，清运车辆26台，手推车113台。以国家卫生镇复检为契机，定期开展百日环境卫生综合整治活动，实现垃圾定点排放、集中清运和日产日清。开展病媒消杀专项整治活动，达到国家规定控制密度标准。深入开展“碧水、蓝天、净土”生态保护工程。严厉整治工业废水、生活污水、养殖粪污、化肥农药污染。土地集约化经营，现代化示范农业程度高，全程机械化收割率达到96%。实现镇内企业生产污水与居民生活污水并网排放、集中处理，全镇污水集中处理率达到98%。
五是坚持依法治镇，打造平安西柳
依法治镇是新型城镇化建设的有力保障。深入开展普法宣传活动，不断强化全镇人民群众法律意识，扎实推行依法行政。健全完善了实有人口网格化管理和社会矛盾、不稳定因素排查调处机制。组建了“三员”队伍，健全了人民调解、司法调解、行政调解三级调解网络，特别设立“148”法律服务热线，向全社会提供法律服务和法律援助。形成了全方位、立体化巡逻模式，最大限度打压了违法犯罪活动空间。积极督办群众诉求案件，着力解决群众反映的热点难点问题。扎实开展安全生产、消防安全、食品药品安全大检查，不断强化突发事件应急体系建设，确保社会平安稳定。
六是坚持以人为本，打造幸福西柳
以为人本是新型城镇建设的核心。在城镇建设进程中，充分尊重农民意愿，建立实行了房产可置换、就业有安置、贫困有救助的“三位一体”征收补偿安置新机制，最大限度保障被征收居民的合法权益。实施河滨公园升级改造工程，增设人文景观20余处。深入开展“美丽宜居乡村”建设，全面优化百姓生活环境。建成计生服务所、卫生院、综合文化站、农家书屋、村级文化活动场所。强化小区物业管理，完成老旧小区升级改造工程。实现了移动、联通、铁通、电信等网络镇区全覆盖。在城镇文明进程中，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导城镇文明新风尚。启动文化夜市、数字电影放映等文明创建工程，举办形式多样的群众性文体活动。组建了文明社会志愿者服务队伍，定期开展形式多样的志愿者服务活动。(海城文明网）