海城市创建全国文明城市工作
简 报
第32期
创建全国文明城市工作领导小组办公室 2015年9月24日
田野书记对迎检及今后创城推进工作提出要求
9月22日,鞍山市委副书记、我市市委书记田野对我市创城工作进行调研,对全市迎检准备工作进行检查并听取有关部门工作汇报。田野对我市历时半年的创城推进成果表示满意,对迎接省检和下一步创城工作提出要求。田野指出,省检既是对我市创城工作的良好检验,也是对我市今后创城推进工作的最好鞭策和激励,各单位部门、各管理区要通过省检,更多发现问题,更好解决问题,更加扎实有效推进创城工作,最终实现创城总目标。
市委副书记、市创城办主任周晓皙,市委常委、宣传部长刘安悦,副市级干部王磊、刘强,执法局、建设局、公安局、食药监局、工商管理办公室与四个管理区负责人参加了调研检查工作。
执法局、建设局、公安局分别就本单位前段时期创城工作及迎检情况作了汇报。
田野书记在听取汇报后讲了三点意见。
一、成绩很大。田野说,创城推进工作展开至今,各责任单位职责清晰,目标明确,任务精细,行动迅速,通过全民动员、全民参与,先后开展了“三大战役”和 “五整治三推进一提升”等多项推进行动,城市面貌改观明显,成效突出。首先是改变了环境,城市硬件设施、城市管理机制包括窗口服务等软环境都有了明显改善,得到了市民的认可。尤其是非法小广告、交通秩序、城市三乱的治理,均取得了明显成效。其次是探索了办法,通过建立组织架构,细化分解任务,各职能组、各责任单位之间同心协力,联动配合,较好地提高了工作效率和实施能力,建立了“四个明确工作清单”的工作模式,建立了任务交办制度、整改督办制度、日常检查制度、以奖代补制度和责任追究制度等多项工作制度,为我们创城推进及其他各项工作,探索出了良好的思维模式和方法机制。
二、抓好迎检。田野要求,做好迎检工作,需要明确目标和精准工作。1、明确目标,全省六个县级城市开展创城工作,我们的目标是夺得全省排名第一。我市是先期发展城市,经济发展较快,城市人口容量大,城市功能承载体量大,创城面临的诸多问题沉淀时间长,难点多困难大,比如城市设施老旧、配套设施落后等等,市委市政府保证创城资金的投入,但我也知道在短期内全部完成改建很困难,任务十分艰巨,而全面提升城市的建设与管理水平,既是创城的要求,也是百姓的需求,更是对我们创城推进工作的考验,需要我们付出长期的努力。2、精准工作。前段时间我们投入了大量人力物力,按照创城测评标准,对软硬环境进行改造完善,找准了切入点、关键点,经过全市上下的不懈努力工作,点面结合多点开花,城市环境变化很大,取得了明显效果,在此基础上,我们要以迎检为契机,自加压力,加大工作力度,以饱满的热情、更高的效率,来做好下一步的创城推进工作。
三、建立长效。田野说,我们已经建立了良好的运行机制和监督检查机制,明确了目标和标准,下一步将进入常态化整顿、长效性管理阶段,既要巩固、推进已有成果,也要更好地解决现存问题,更要不断发现解决好新问题,要逐步探讨建立一套成熟的长效管理机制,从制度、人员、标准、能力等各方面全面提高城市管理水平。田野指出,建立长效机制,是创城推进工作中需要认真思考解决的关键问题,包括几个方面内容:1、责任机制问题。通过创城工作,我们明晰了各单位各部门的责任、任务,初步建立了城市管理的有效框架,下一步要着重引导、发挥群众力量,吸引更多群众参与到创城工作中来。创城工作是植根于百姓生活的,要注重倾听百姓声音,消除百姓的疑虑,要通过创城带来的显著变化,引起百姓共鸣,唤起百姓的热情与参与度,要让百姓通过创城坚定信念,提高素质,树立起城市荣誉感和责任感。如果创城工作出现反复,不仅会让百姓失望,也会让百姓失去信心和耐心,只有引导百姓积极参与,才能更加有效地建立起长效机制,这是创城成功的根本点。2、工作机制问题。通过前段创城推进工作,全市整体与各单位、部门、镇区的工作制度、工作方法、人员配置、执行方式等各方面已经实现了良好运转,通过督导结合,城市管理机制逐步形成。我们要正视现存问题,通过学习、探索,逐步解决新老问题。比如交通拥堵问题是城市发展中的常见问题,短期内难以顺利解决,需要我们耐心细致地努力工作,在硬软件建设上、在管理方式上多加探索。比如非法小广告整治之后,相应的便民措施需要立即跟上,既要满足群众的需求,也要有效引导群众的需求。3、监督机制问题。从创城实践来看,我们工作的检查、监督机制已初步形成,建立长效机制,不仅要求严格的自我监督,更要切实引入行之有效的群众监督机制,让群众来督促我们的各项工作,群众的需求是我们解决问题的关键点,群众的眼睛可以让我们及时发现问题,更好地解决问题,我们不仅不能回避群众提出的问题,更要随时把群众的观点和需求摆到明面上来,更好地加以解决。
田野最后强调,迎检工作既是对我们前期创城推进工作的良好检验,也是对我们下一步创城工作的最好鞭策和激励,各单位部门、各管理区要各司其职,各尽其责,做好迎检工作,要通过省检,更好地理解和把握创城的重点和难点问题。省检过后,要认真做好自检自查,更多地发现问题,更好地解决问题,进一步做好创城推进工作,最终实现创城的总目标。
抄报:田野书记、宋涛主任、延发市长、
英俊主席、晓皙副书记、正民副市长
创城工作领导小组各组长
抄送:创城工作各责任单位